PROGRAM INTERREG BRANDENBURGIA - POLSKA 2021-2027 ZATWIERDZONY
29 listopada 2022 roku Komisja
Europejska zatwierdziła Program Interreg Brandenburgia-Polska 2021-2027.
Jest on kontynuacją poprzednich edycji programu z lat 2007-2013 i 2014-2020.
W ramach programu możliwe jest realizowanie projektów w
czterech priorytetach, do których przyporządkowanych jest siedem celów
szczegółowych.
Priorytet 1:
Innowacyjne pogranicze - transfer wiedzy i technologii na rzecz innowacyjnych
rozwiązań
Cel szczegółowy 1.1
Rozwijanie i
wzmacnianie zdolności badawczych i innowacyjnych oraz wykorzystywanie
zaawansowanych technologii.
W ramach tego celu wspierane są projekty przyczyniające się
do wzmocnienia transgranicznej współpracy naukowej i badawczej oraz transferu
technologii poprzez usieciowienie, rozbudowę istniejących i tworzenie nowych
transgranicznych kooperacji między wyższymi uczelniami, placówkami badawczymi i
przedsiębiorstwami.
Poza tym można w nim wdrażać projekty, które w ramach
transgranicznych działań prowadzą do wprowadzenia innowacyjnych, zorientowanych
na przyszłość rozwiązań.
Grupy docelowe
·
uczelnie wyższe i instytucje badawcze
·
ośrodki transferu technologii, instytucje i
organizacje otoczenia biznesu
·
przedsiębiorstwa publiczne i prywatne
·
jednostki samorządu terytorialnego (samorządy
lokalne i regionalne)
·
placówki opieki zdrowotnej
·
osoby korzystające z transgranicznego transportu
publicznego i transgranicznych usług zdrowotnych
Co jest wspierane? (typy działań)
·
transgraniczna współpraca uczelni wyższych,
instytucji badawczych oraz przedsiębiorstw, w celu wspierania transgranicznego
transferu wiedzy i technologii i wdrażania innowacyjnych rozwiązań
·
rozbudowa istniejących lub nawiązanie nowych
transgranicznych kooperacji między uczelniami wyższymi, instytucjami badawczymi
i przedsiębiorstwami, które przyczyniają się do aktywizacji potencjału
innowacyjnego i wdrażania innowacyjnych i zrównoważonych rozwiązań np. w
dziedzinach zdrowia, odnawialnych źródeł energii, efektywności energetycznej i
inteligentnych systemów energetycznych, technologii wodorowych, gospodarki
niskoemisyjnej, mobilności oraz konstrukcji lekkich
·
transgraniczne działania w celu wsparcia badań i
rozwoju nakierowanych na praktyczne zastosowania oraz wdrażania nowych
technologii przez przedsiębiorstwa, administrację publiczną i obywateli
·
działania na rzecz wspierania innowacyjnych,
zorientowanych na przyszłość rozwiązań w zakresie transgranicznej zrównoważonej
i multimodalnej mobilności
·
działania w celu wypracowania i wypróbowania
innowacyjnych, przyszłościowych rozwiązań służących poprawie jakości
transgranicznej ochrony zdrowia
Priorytet 2: Odporne
i zrównoważone pogranicze – zmiany klimatu i różnorodność biologiczna
Cel szczegółowy 2.4
Wspieranie
przystosowania się do zmian klimatu i zapobiegania ryzyku związanemu z klęskami
żywiołowymi i katastrofami, a także odporności, z uwzględnieniem podejścia
ekosystemowego.
Wybierając ten cel można wdrażać projekty, których
przedmiotem są wspólne analizy, koncepcje oraz transgraniczne działania
dotyczące zmian klimatycznych, adaptacji do nich i ochrony klimatu,
poprawiające współpracę w dziedzinie ochrony przed negatywnymi skutkami zmian
klimatycznych, np. w dziedzinie ochrony przeciwpożarowej i przed sutkami
katastrof. Poza tym można realizować projekty wspierające transgraniczną
wymianę wiedzy i informowanie o zmianach klimatycznych, adaptacji do nich i
ochronie klimatu, lepiej przygotowujące służby do ich transgranicznego użycia.
Cel szczegółowy 2.7
Wzmacnianie ochrony i
zachowania przyrody, różnorodności biologicznej oraz zielonej infrastruktury, w
tym na obszarach miejskich, oraz ograniczanie wszelkich rodzajów
zanieczyszczenia.
W ramach tego celu wdrażać można projekty, których
przedmiotem są wspólne strategie, koncepcje i transgraniczne działania na rzecz
ochrony i zrównoważonego wykorzystania krajobrazów naturalnych i kulturowych,
przyczyniające się do utrzymania i rozwoju bioróżnorodności. Poza tym wspierane
są projekty rozwijające fachową wymianę wiedzy między istotnymi podmiotami oraz
ich usieciowienie, prowadzące do zwiększenia świadomości znaczenia
zrównoważonego rozwoju i bioróżnorodności.
Grupy docelowe
·
jednostki samorządu terytorialnego (samorządy
lokalne i regionalne)
·
organizacje i instytucje społeczeństwa
obywatelskiego i publiczne właściwe w zakresie ochrony przyrody i ochrony
środowiska, edukacji i doskonalenia, rolnictwa, leśnictwa i gospodarki wodnej,
a także jednostki administracji państwowej działające w tych obszarach
·
uczelnie wyższe i instytucje badawcze
·
mieszkańcy obszaru objętego Programem
Co jest wspierane? (typy działań)
·
wspólne strategie, koncepcje i działania w
zakresie ochrony i zrównoważonego wykorzystania krajobrazów przyrodniczych i
kulturowych
·
transgraniczne rozwiązania w zakresie zachowania
różnorodności biologicznej, łącznie z opracowaniem niezbędnymi do tego podstaw
koncepcyjnych
·
transgraniczna wymiana wiedzy i kompetencji oraz
wsparcie transferu dobrych praktyk w kwestiach związanych z ochroną i
zrównoważonym wykorzystaniem krajobrazów przyrodniczych i kulturowych oraz
ochroną i rozwojem różnorodności biologicznej
·
wspólne, realizowane transgranicznie działania
służące zwiększeniu świadomości zrównoważonego rozwoju oraz znaczenia
różnorodności biologicznej, łącznie z edukacją na rzecz zrównoważonego rozwoju
Priorytet 3: Atrakcyjne
pogranicze - edukacja, kultura i turystyka
Cel szczegółowy 4.2
Poprawa równego
dostępu do wysokiej jakości usług sprzyjających włączeniu społecznemu w
zakresie kształcenia, szkoleń i uczenia się przez całe życie poprzez rozwój
łatwo dostępnej infrastruktury, w tym poprzez wspieranie odporności w zakresie
kształcenia.
Wspieranie transgranicznej współpracy w ramach tego celu
powinno umożliwić intensyfikację nauki języka sąsiada oraz nabywania
interkulturalnych i interdyscyplinarnych kompetencji od przedszkola po dojrzały
wiek, jak również tworzenie i udostępnianie wspólnych, dwujęzycznych ofert
uczenia się przez całe życie. W rezultacie powinien poprawić się potencjał
wykorzystania i kształtowania przez mieszkańców obszaru objętego programem
pojawiających się po obu stronach granicy możliwości.
Wybierając ten cel można wdrażać projekty, których
przedmiotem jest tworzenie, udostępnianie i promowanie wspólnych ofert i
komponentów edukacyjnych dla wszystkich grup wiekowych i dziedzin edukacji,
zarówno w formie analogowej, jak i cyfrowej. Poza tym można wdrażać projekty
służące wymianie wiedzy i kompetencji w dziedzinie edukacji, transgranicznemu
doradztwu zawodowemu oraz usieciowieniu regionalnych rynków pracy i
edukacyjnych.
Ponadto w ofertach edukacyjnych w szczególności uwzględnione
ma zostać wspólne dziedzictwo przyrodnicze i kulturowe, jak również
transgraniczny sektor turystyczny i kulturalny.
Grupy docelowe
·
jednostki samorządu terytorialnego (samorządy
lokalne i regionalne)
·
instytucje i organizacje w zakresie edukacji,
edukacji zawodowej i dokształcenia, a także jednostki administracji państwowej
działające w tych obszarach
·
izby przemysłowo-handlowe, izby rzemieślnicze
oraz inne instytucje i organizacje otoczenia biznesu
·
uczelnie wyższe i instytucje badawcze
·
uczniowie, studenci, nauczyciele, uczniowie
szkół branżowych, pracownicy i mieszkańcy obszaru objętego Programem
Co jest wspierane? (typy działań)
·
nauka języka sąsiada i podnoszenie kompetencji
międzykulturowych we wszystkich grupach wiekowych
·
tworzenie i wprowadzenie wspólnych ofert w
zakresie kształcenia ustawicznego, edukacji pozaszkolnej i szkoleń, a także
usług szkoleniowych prowadzących do uzyskania kwalifikacji funkcjonujących w
krajowych ramach systemów kwalifikacji i innych, skierowanych na specyficzne,
transgraniczne treści kształcenia (np. język sąsiada, międzykulturowość,
upowszechnienie wiedzy o kraju sąsiada)
·
tworzenie wspólnych, inkluzyjnych, w tym
dwujęzycznych komponentów kształcenia od edukacji przedszkolnej przez szkołę,
kształcenie zawodowe do szkolnictwa wyższego
·
działania w celu promowania transgranicznych
ofert edukacyjnych oraz na rzecz wzmocnienia motywacji do nauki języka sąsiada
·
tworzenie i rozwój cyfrowych, transgranicznych
platform edukacyjnych i zapewnienie innego wyposażenia cyfrowego wymaganego do
wymiany transgranicznej
·
transgraniczna wymiana wiedzy i kompetencji oraz
wspieranie transferu dobrych praktyk, szczególnie w kwestiach związanych z
nauką języka sąsiada oraz nabywaniem kompetencji międzykulturowych i interdyscyplinarnych
·
opracowanie i wprowadzenie usług doradczych i
informacyjnych w kwestiach transgranicznej orientacji zawodowej oraz sieciowego
powiązania regionalnych rynków pracy i edukacji
Cel szczegółowy 4.6
Wzmocnienie roli
kultury i zrównoważonej turystyki w rozwoju gospodarczym, włączeniu społecznym
i innowacjach społecznych.
W ramach tego celu można wdrażać projekty poprawiające
transgraniczne wykorzystanie istniejących ofert kulturalnych i turystycznych
oraz wspierających tworzenie nowych ofert, powstających wskutek
transgranicznego usieciowienia ofert dotychczas istniejących. Poza tym można
tutaj realizować projekty służące transgranicznej wymianie wiedzy i
kompetencji, dalszemu rozwijaniu sieci tematycznych oraz usieciowieniu
podmiotów z dziedziny kultury i turystyki.
Grupy docelowe
·
jednostki samorządu terytorialnego (samorządy
lokalne i regionalne)
·
federacje i organizacje turystyczne, dostawcy
usług turystycznych
·
placówki, instytucje i twórcy kultury
·
osoby korzystające z ofert turystycznych i kulturalnych
·
instytucje i organizacje społeczeństwa
obywatelskiego, instytucje i organizacje publiczne
·
mieszkańcy obszaru objętego Programem
Co jest wspierane? (typy działań)
·
transgraniczne projekty artystyczne i kulturalne
·
transgraniczne promowanie i propagowanie ofert
kulturalnych i turystycznych
·
transgraniczne tworzenie sieci organizacji
turystycznych i usługodawców turystycznych;
·
opracowanie aplikacji/rozwiązań cyfrowych
służących informacji i dostępności ofert kulturalnych i turystycznych
·
transgraniczna wymiana wiedzy i kompetencji oraz
wspieranie transferu dobrych praktyk
·
transgraniczne działania na rzecz innowacji
społecznych w związku z transgraniczną ofertą turystyczną i kulturalną
·
transgraniczne działania na rzecz zachowania i
udostępniania wspólnego dziedzictwa kulturowego oraz promowania wspólnej
kultury pamięci
·
transgraniczne działania na rzecz udostępniania
przyrody i wspólnego dziedzictwa przyrodniczego
·
transgraniczne działania na rzecz powiązania i
modernizacji infrastruktury szlaków turystycznych, w szczególności w zakresie
turystyki rowerowej i wodnej
Priorytet 4:
Pogranicze dialogu – współpraca mieszkańców i instytucji
Cel szczegółowy 6.1
Zwiększanie zdolności
instytucjonalnych instytucji publicznych, w szczególności tych, którym powierzono
zarządzanie konkretnym terytorium, i zainteresowanych stron.
W ramach tego celu można wdrażać projekty przyczyniające się
do polepszenia transgranicznego zarządzania i wspierania transgranicznego
usieciowienia i współpracy we wszystkich istotnych zakresach tematycznych, wraz
z wymianą doświadczeń i transferem dobrych praktyk z innych polsko-niemieckich
i europejskich regionów pogranicznych. Można tutaj ponadto wdrażać projekty
przyczyniające się do opracowywania i udostępniania istotnych informacji
dotyczących kwestii transgranicznych powiązań dla różnych grup docelowych oraz
redukowania i usuwania przeszkód prawnych i administracyjnych.
Grupy docelowe
·
jednostki samorządu terytorialnego (samorządy
lokalne i regionalne)
·
jednostki administracji państwowej, m.in.
właściwe w zakresie transportu publicznego, zdrowia i opieki społecznej,
bezpieczeństwa, porządku i zapobiegania zagrożeniom
·
publiczne i prywatne przedsiębiorstwa
transportowe
·
placówki opieki zdrowotnej i podmioty świadczące
usługi w zakresie ratownictwa medycznego
·
instytucje i organizacje otoczenia biznesu,
związki zawodowe
·
pracownicy i mieszkańcy obszaru objętego
programem
Co jest wspierane? (typy działań)
·
wsparcie współpracy transgranicznej i tworzenia
sieci jednostek samorządu terytorialnego i innych aktywnych podmiotów celem
tworzenia i wdrażania transgranicznych strategii, koncepcji, planów działania i
rozwiązań służących dalszej transgranicznej integracji obszaru objętego
Programem; obejmuje to w szczególności:
·
rozwiązania prawno-administracyjne na rzecz
transgranicznych ofert transportu publicznego
·
rozwiązania prawno-administracyjne umożliwiające
transgraniczne korzystanie z usług zdrowotnych oraz
·
współpracę w dziedzinie bezpieczeństwa, porządku
i prewencji dla stworzenia trwałych wspólnych struktur i sieci współpracy
·
transgraniczna wymiana wiedzy i doświadczeń oraz
wspieranie transferu dobrych praktyk z innych regionów granicznych w zakresie
współpracy transgranicznej
·
tworzenie sieci potencjalnych beneficjentów
projektów w celu aktywizacji i wykorzystania na rzecz współpracy
transgranicznej dalszych europejskich, krajowych i regionalnych polityk i
programów dofinansowania
·
skoordynowane gromadzenie, przetwarzanie i
dostarczanie informacji na temat wszystkich kwestii związanych z transgranicznym
życiem codziennym i gospodarczym, w tym transgranicznym rynkiem pracy, łącznie
z opracowaniem i wprowadzeniem usług informacyjnych i doradczych dla różnych
grup docelowych (np. mieszkanie, praca i nauka)
Cel szczegółowy 6.3
Budowanie wzajemnego
zaufania, w szczególności poprzez wspieranie działań ułatwiających kontakty
międzyludzkie.
W ramach tego celu wspierane mogą być projekty, których
przedmiotem jest wspieranie transgranicznych kontaktów między mieszkańcami
obszaru wsparcia w zdatnych do tego formatach i wszelkich kontekstach
społecznych. Projekty te powinny być kierowane do różnych grup wiekowych i
odzwierciedlać różnorodność życia społecznego na obszarze objętym Programem.
Grupy docelowe
·
jednostki samorządu terytorialnego (samorządy
lokalne i regionalne)
·
instytucje i organizacje społeczeństwa
obywatelskiego, instytucje i organizacje publiczne
·
mieszkańcy obszaru objętego Programem
Co jest wspierane? (typy działań)
·
inkluzyjnie zorganizowana wymiana osób z różnych
grup wiekowych w kontekście pracy i spędzania czasu wolnego służąca wspieraniu
transgranicznych kontaktów i aktywnych spotkań mieszkańców obszaru objętego
Programem we wszystkich dziedzinach życia i obszarach tematycznych
·
wspólne projekty podmiotów społeczeństwa
obywatelskiego, odzwierciedlające różnorodność życia społecznego na obszarze
objętym Programem
·
wspólnie przygotowywane i realizowane
transgraniczne wydarzenia publiczne służące wzajemnemu poznaniu i zrozumieniu
pomiędzy mieszkańcami obszaru objętego Programem we wszystkich dziedzinach
życia i obszarach tematycznych
RODZAJE
DOFINANSOWANIA (TYPY PROJEKTÓW)
W programie realizowane są dwa różne typy projektów.
Są one definiowane w zależności od wartości finansowej.
Projekty regularne
Ta kategoria projektów to przedsięwzięcia o wartości powyżej
200 000 euro (EFRR). Wnioski o ich przyznanie składa się za pośrednictwem
systemu elektronicznego (Joint Electronic Monitoring System), o skróconej
nazwie JEMS. Wspólny Sekretariat programu Interreg Brandenburgia – Polska jest
odpowiedzialny za zarządzanie wnioskami. Decyzję o wyborze projektów podejmuje
Komitet Monitorujący programu. Nabory na te projekty ogłaszane są zgodnie
z indykatywnym harmonogramem i obejmują
wszystkie priorytety. W ten sam sposób zgłaszane i rozpatrywane są projekty o
ograniczonej wartości finansowej, tj. od 50 tys. i do 200 tys. euro.
Małe projekty w
ramach Funduszu Małych Projektów
Małe projekty o wartości do 50 tys. euro mogą być
realizowane w ramach tzw. funduszy małych projektów (FMP), którymi zarządzają
euroregiony. Euroregiony zapewniają wspólną promocję, doradztwo dla
wnioskodawców oraz właściwe procedury oceny i wyboru. Małe projekty są
wybierane przez Euroregionalną Komisję Oceniającą, którą tworzą przedstawiciele
krajów uczestniczących w programie.
Realizacja FMP jest możliwa w priorytecie 3 w ramach celu
szczegółowego 4.6 oraz w priorytecie 4 w ramach celu szczegółowego 6.3
programu.
Małe projekty realizowane w ramach priorytetu 3 tematycznie
skupiają się na działaniach wzmacniających kulturę i zrównoważoną turystykę
jako element rozwoju gospodarczego, włączenia społecznego i innowacji
społecznych na obszarze objętym programem.
Małe projekty realizowane w ramach priorytetu 4 skupiają się
na działaniach promujących budowanie wzajemnego zaufania poprzez współpracę pomiędzy
obywatelami, organizacjami i władzami.
Wnioski w ramach FMP będą składane do euroregionów.
INSTYTUCJA
ZARZADZĄJACA
Funkcję IZ pełni Referat 53 Europejska Współpraca
Terytorialna Ministerstwa Finansów i Spraw Europejskich Kraju Związkowego
Brandenburgia.
W realizacji zadań, wynikających z przepisów UE, IZ jest
wspierana przez polską Instytucję Krajową - ministra właściwego ds. rozwoju
regionalnego. Instytucja Krajowa jest dla Instytucji Zarządzającej partnerem we
wszystkich kwestiach wdrażania programu po polskiej części obszaru wsparcia,
pełni zadania koordynujące i uzgodnieniowe w partnerskiej współpracy z IZ oraz
wspiera ją w realizacji programu po polskiej stronie.
Instytucja Zarządzająca i Komitet Monitorujący są wspierane przez Wspólny Sekretariat (WS) z siedzibą we Frankfurcie nad Odrą